{"id":139,"date":"2012-09-19T08:06:04","date_gmt":"2012-09-19T06:06:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=139"},"modified":"2012-09-19T08:06:04","modified_gmt":"2012-09-19T06:06:04","slug":"au-pied-du-mur-quand-la-misere-devient-une-question-de-droits-de-lhomme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/2012\/09\/19\/au-pied-du-mur-quand-la-misere-devient-une-question-de-droits-de-lhomme\/","title":{"rendered":"Au pied du mur. Quand la mis\u00e8re devient une question de Droits de l\u2019Homme"},"content":{"rendered":"<p><strong>Ma contibution au rapport 2012 de la MRIE (Mission R\u00e9gionale d&rsquo;Information sur l&rsquo;Exclusion en Rh\u00f4ne-Alpes &#8211; www.mrie.org).<\/strong><\/p>\n<p>La MRIE naissait au moment o\u00f9 le Rapport Wresinski au Conseil Economique et Social sur \u00ab Grande Pauvret\u00e9 et Pr\u00e9carit\u00e9 Economique et Sociale \u00bb commen\u00e7ait \u00e0 montrer sa puissance. Pour la premi\u00e8re fois, un rapport officiel d\u2019une assembl\u00e9e constitutionnelle abordait la question de la grande pauvret\u00e9, non pas en termes caritatifs ou de mesures d\u2019aide aux pauvres mais en termes de droits de l\u2019homme, introduisant une \u00ab r\u00e9volution \u00bb lente qui conduit l\u2019ONU, apr\u00e8s l\u2019avoir prise en compte lors du sommet social de Copenhague en 1995, \u00e0 proposer d\u2019adopter fin 2012 en Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale les \u00ab Principes directeurs de la lutte contre la pauvret\u00e9 dans le cadre des droits de l\u2019homme. \u00bb<br \/>\n\u00ab R\u00e9volution \u00bb parce que probl\u00e9matiser la mis\u00e8re en termes de droits de l\u2019homme, en fait une question qui me concerne en tant que citoyen. En effet un droit qui n\u2019est pas partag\u00e9 par tous \u00e9tant un privil\u00e8ge, les droits de l\u2019homme supposent que chacun d\u00e9fende les droits de l\u2019autre autant que son droit propre. Les droits de l\u2019homme sont \u00ab les droits de l\u2019autre homme \u00bb*.<!--more--><br \/>\nD\u00e8s lors, les personnes en situation de grande pauvret\u00e9 sont avec moi coresponsables de la soci\u00e9t\u00e9, de la d\u00e9mocratie, de la justice, de la politique, de la paix. C\u2019est un pas de civilisation consid\u00e9rable. Il s\u2019agit de sortir de la relation de \u00ab bienfaiteur \u00bb \u00e0 \u00ab b\u00e9n\u00e9ficiaire \u00bb ou \u00ab oblig\u00e9 \u00bb, pour regarder en face si oui ou non, nous consid\u00e9rons le plus pauvre comme une personne d\u2019\u00e9gale dignit\u00e9, absolument pr\u00e9cieuse, ni plus ni moins que moi-m\u00eame.<\/p>\n<p><strong>Construire une compr\u00e9hension citoyenne<\/strong><\/p>\n<p>Le rapport Wresinski a apport\u00e9 en 1987 \u00e0 la R\u00e9publique Fran\u00e7aise une connaissance nouvelle parce qu\u2019il prenait en compte les connaissances existantes sur la pauvret\u00e9 en y ajoutant la connaissance que les pauvres eux-m\u00eames ont de leur situation. Ce n\u2019est que dans ces conditions que la connaissance peut devenir pertinente pour l\u2019action. C\u2019est pourquoi les partenaires sociaux qui si\u00e8gent au CES ont pu au fil des ann\u00e9es se dire qu\u2019ils avaient eux aussi une connaissance de la grande pauvret\u00e9, en tant qu\u2019employeurs, syndicats,&#8230; que toutes les forces vives de la soci\u00e9t\u00e9 avaient une prise, un point de vue sur la grande pauvret\u00e9 qu\u2019ils se devaient de confronter avec celui que les plus d\u00e9munis avaient eux-m\u00eames. Les syndicats, par exemple, ont pris en compte les personnes priv\u00e9es d\u2019emploi et consid\u00e9r\u00e9 que la grande pauvret\u00e9 \u00e9tait aussi de leur responsabilit\u00e9.<br \/>\nC\u2019est dans cette mouvance et avec la m\u00eame intention de mobilisation g\u00e9n\u00e9rale des institutions et des citoyens par une connaissance renouvel\u00e9e de la grande pauvret\u00e9 que fut cr\u00e9\u00e9e la MRIE. La loi contre les exclusions de 1998 s\u2019est appuy\u00e9e sur cet exemple pour cr\u00e9er l\u2019Observatoire National de la Pauvret\u00e9 et de l\u2019Exclusion Sociale. Et la MRIE a gard\u00e9 cet \u00e9lan initial du rapport au CES avec l\u2019implication des partenaires sociaux, des institutions et des associations. Ainsi produit-elle une connaissance impliqu\u00e9e et partag\u00e9e, pertinente parce que mobilisatrice. La MRIE proc\u00e8de de ce refus de simplifier les pauvres pour qu\u2019ils correspondent aux actions simplistes qui sont pens\u00e9es pour eux mais sans eux. Elle est n\u00e9e dans ce courant qui pense que si les citoyens comprenaient mieux les logiques de l\u2019exclusion sociale, ils sauraient les reconna\u00eetre et les refuser au quotidien : encourager la construction de logements sociaux dans son quartier, refuser que des enfants soient \u00e9tiquet\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9cole, que son m\u00e9decin n\u2019accepte pas les porteurs de cartes CMU, &#8230; La MRIE est un organisme paritaire o\u00f9 les forces vives d\u2019une r\u00e9gion cherchent \u00e0 conna\u00eetre l\u2019exclusion, pas d\u2019un point de vue technocratique, mais avec les populations concern\u00e9es, les associations dans lesquelles elles se rassemblent, les partenaires sociaux, les institutions. L\u2019avenir de la lutte contre la pauvret\u00e9 se joue autant au plan mondial, europ\u00e9en, national, qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle de chaque territoire, et doit prendre en compte toutes les dimensions de l\u2019\u00eatre humain.<br \/>\nIl est ainsi fondamental que chaque r\u00e9gion puisse se doter d\u2019un organe pour cr\u00e9er la coresponsabilit\u00e9 concr\u00e8te de l\u2019effectivit\u00e9 des droits. C\u2019est pourquoi il est impensable que l\u2019Etat pense aujourd\u2019hui faire des \u00e9conomies en r\u00e9duisant son soutien \u00e0 la MRIE au moment o\u00f9 se pense une nouvelle phase de d\u00e9centralisation et o\u00f9 il serait n\u00e9cessaire de doter chaque r\u00e9gion d\u2019un pareil outil.<\/p>\n<p><strong>Il n\u2019y a pas plus de hi\u00e9rarchie des besoins que de hi\u00e9rarchie des droits<\/strong><\/p>\n<p>Paradoxalement, face au d\u00e9fi de la persistance de la mis\u00e8re dans des pays riches, l\u2019\u00eatre humain construit des explications sans les personnes concern\u00e9es et arrive \u00e0 des conclusions d\u00e9shumanisantes qui \u00ab expliquent en \u00e9loignant \u00bb. Ainsi, l\u2019apparition de l\u2019id\u00e9e que la mis\u00e8re est une atteinte aux droits humains nous met au pied du mur et des r\u00e9actions apparaissent, des formes archa\u00efques d\u2019aides renaissent. Des actions se d\u00e9veloppent qui permettent de \u00ab faire quelque chose \u00bb sans vraiment se rencontrer, sans prendre le risque de se reconna\u00eetre et ces actions renforcent la relation de bienfaiteur \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficiaire. Car se reconna\u00eetre serait le plus grand risque**. Et notre soci\u00e9t\u00e9 retrouve aujourd\u2019hui une violence archa\u00efque qui d\u00e9signe et exclue le bouc \u00e9missaire***. Dans une soci\u00e9t\u00e9 qui se radicalise, qui fait de l\u2019\u00e9limination un principe naturel, la pauvret\u00e9 se radicalise, les rapports se d\u00e9shumanisent. Parall\u00e8lement, tout devient marchand. La charit\u00e9 elle-m\u00eame est devenue une marchandise, les listes de donateurs se vendent, et les campagnes publicitaires de plus en plus ch\u00e8res et sophistiqu\u00e9es utilisent les pauvres pour s\u00e9duire les donateurs. Elles r\u00e9duisent la complexit\u00e9 de l\u2019homme en besoin de manger et de se loger, et ainsi contribuent \u00e0 entretenir la mis\u00e8re. Comme souvent dans l\u2019histoire, les avanc\u00e9es majeures g\u00e9n\u00e8rent en m\u00eame temps des r\u00e9sistances.<br \/>\nC\u2019est ainsi que nombre de nos concitoyens pensent que les surplus alimentaires de l\u2019Europe sont une solution \u00e0 la mis\u00e8re, qu\u2019il faut cr\u00e9er plus d\u2019abris pour les sans-abris ou que la mis\u00e8re est une fatalit\u00e9. Comme si elle n\u2019\u00e9tait pas le fruit de nos choix, comme si elle n\u2019\u00e9tait pas \u00ab l\u2019\u0153uvre des hommes que seuls les hommes peuvent d\u00e9truire \u00bb****. La lutte contre la pauvret\u00e9 ne pourra pas faire l\u2019impasse de la responsabilit\u00e9 de tous les citoyens et de la prise de conscience par chacun d\u2019eux que l\u2019acceptation de la mis\u00e8re ne fait que pr\u00e9parer des violences et des souffrances pour nos enfants et pour les g\u00e9n\u00e9rations futures.<br \/>\nUn travail de recherche partag\u00e9e entre des chercheurs universitaires, des professionnels du champ \u00e9ducatif et social et des militants vivant la grande pauvret\u00e9, a montr\u00e9 que ces repr\u00e9sentations des personnes d\u00e9munies r\u00e9duites \u00e0 des estomacs \u00e9taient entr\u00e9es jusque dans la science*****. Ainsi ont-ils pu remettre en cause la th\u00e9orie de Maslow, qui pr\u00e9sente un mod\u00e8le en forme de pyramide des besoins humains : tout en bas les besoins biologiques, puis au-dessus les besoins sociaux, puis plus haut les besoins intellectuels et, tout en haut, la fine pointe des besoins artistiques et spirituels. Autrement dit, n\u2019essayez pas de parler de politique avec quelqu\u2019un qui vit \u00e0 la rue, ni de spiritualit\u00e9 avec quelqu\u2019un qui n\u2019a pas de travail, ne cherchez pas \u00e0 faire go\u00fbter l\u2019art \u00e0 quelqu\u2019un qui ne mange pas \u00e0 sa faim. Or, toute l\u2019exp\u00e9rience des militants vivant la grande pauvret\u00e9 participant \u00e0 cette co-recherche montrait que ce mod\u00e8le construit par des gens ignorant la vie dans la mis\u00e8re \u00e9tait erron\u00e9 : c\u2019est en reconnaissant toutes ces dimensions en m\u00eame temps qu\u2019un \u00eatre humain peut se sentir reconnu. Une pi\u00e8ce de Shakespeare, une peinture de Van Gogh, une question politique, ont pu permettre \u00e0 des gens tr\u00e8s pauvres de se sentir enfin humains et reconnus comme tels******.<\/p>\n<p><strong>\u00ab Ils voudront bien de nos id\u00e9es mais voudront-ils de la population ? \u00bb<\/strong><\/p>\n<p>Cette question tragique que se posait Joseph Wresinski apr\u00e8s le succ\u00e8s consid\u00e9rable que fut le vote de son rapport au CES \u00e9tait ancr\u00e9e dans toute son exp\u00e9rience d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 pris de haut, d\u2019avoir vu ses parents rabaiss\u00e9s, d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme incapable de faire des \u00e9tudes. Partout il a pu v\u00e9rifier que finalement c\u2019est de la population tr\u00e8s pauvre que le monde ne veut conduit inexorablement \u00e0 l\u2019exclusion, au rejet d\u2019un homme par les autres hommes \u00bb*******. Mais quand les gens tr\u00e8s d\u00e9munis d\u00e9couvrent que d\u2019autres vivent ce m\u00eame sentiment d\u2019\u00eatre compt\u00e9 pour nul, que partout dans le monde il existe comme un d\u00e9lit de pauvret\u00e9, ils entament une lente d\u00e9marche de d\u00e9culpabilisation, d\u2019\u00e9mancipation, de lib\u00e9ration. Les gens qui vivent la mis\u00e8re savent bien que la mis\u00e8re d\u00e9truit, et que retrouver la confiance, changer de regard sur soi-m\u00eame, oser relever la t\u00eate, est long, tr\u00e8s long. Construire une soci\u00e9t\u00e9 qui garantirait l\u2019effectivit\u00e9 des droits pour tous \u2013 pas des privil\u00e8ges pour certains, et l\u2019exclusion pour les autres \u2013 sera \u00e9galement tr\u00e8s long. Cela a demand\u00e9 du temps de convaincre le pays de cr\u00e9er la CMU puis de la mettre en \u0153uvre. Cela en demandera pour aller au bout du Droit Au Logement Opposable et construire les logements sociaux abordables dont la population a besoin, pour faire \u00e9voluer la p\u00e9dagogie de nos \u00e9coles pour que chaque enfant puisse apprendre avec les autres, construire les soutiens familiaux, former les travailleurs sociaux \u00e0 une relation de co-construction : tout cela sera long.<br \/>\nMais une chose pourrait changer tout de suite : qu\u2019il soit interdit d\u2019humilier une personne dans la mis\u00e8re. Que quand elle ose demander ses droits********, elle ne se retrouve pas stigmatis\u00e9e, trait\u00e9e diff\u00e9remment parce qu\u2019elle porte les signes visibles de la pauvret\u00e9 : une adresse, un parcours scolaire, un type de revenu ou d\u2019aide sociale. En un mot, que soit reconnue la discrimination pour origine de grande pauvret\u00e9.<br \/>\nAu Canada, en Belgique, dans des textes Europ\u00e9ens, la discrimination pour origine sociale est reconnue et interdite. Nos civilisations ont peu \u00e0 peu reconnu qu\u2019il \u00e9tait immoral et interdit d\u2019\u00eatre raciste. M\u00eame dans une cour de r\u00e9cr\u00e9ation, les enfants le savent. Mais dire \u00e0 un autre enfant qu\u2019il est un \u00ab cas soc\u2019 \u00bb, lui dire qu\u2019il est un clochard parce que sa famille est h\u00e9berg\u00e9e dans un h\u00f4tel, cela n\u2019est pas interdit. L\u2019interdire serait un signal tr\u00e8s fort, qui emp\u00eacherait un maire d\u2019interdire la cantine aux enfants de ch\u00f4meurs, qui reconna\u00eetrait enfin la violence du m\u00e9pris faite aux gens tr\u00e8s pauvres, et cette reconnaissance leur permettrait peut-\u00eatre d\u2019oser devenir ces partenaires indispensables \u00e0 la lutte contre la mis\u00e8re.<\/p>\n<p>Notes<br \/>\n* Emmanuel Levinas.<br \/>\n** Dans les Bienveillantes, de Jonathan Littell, le h\u00e9ros, un dignitaire nazi, se demande pourquoi tant d\u2019acharnement sur les juifs dans les camps de concentration. Un responsable de camp lui r\u00e9pond : parce qu\u2019au moment d\u2019\u00e9liminer les gens on voit dans leur regard qu\u2019on est en fait identique. Et cela est insupportable. C\u2019est contre son propre m\u00e9pris qu\u2019on lutte si violemment.<br \/>\n*** Illustr\u00e9e par tous ces jeux t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s qui mettent en sc\u00e8ne l\u2019\u00e9limination du plus faible.<br \/>\n**** Joseph WRESINSKI, Refuser la Mis\u00e8re, une pens\u00e9e politique n\u00e9e de l&rsquo;action Ed Cerf Ed Quart Monde, 2007.<br \/>\n***** Le croisement des savoirs et des pratiques. Ed de l\u2019Atelier.<br \/>\n****** La MRIE de son c\u00f4t\u00e9, par ses travaux participatifs exigeants, en \u00e9tait arriv\u00e9 \u00e0 la m\u00eame n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9construire la pyramide de Maslow, pour en faire une sph\u00e8re o\u00f9 toutes les dimensions humaines sont indivisibles et \u00e9quivalente. Voir l\u2019intervention de Bruno Lachnitt au colloque les vacances, ou les fruits de la libert\u00e9, Mai 2011.<br \/>\n******* In \u00ab La violence faite aux pauvres \u00bb Revue Igloos N\u00b0 39-40 (1968) http:\/\/revue-quartmonde.org\/IMG\/pdf\/igloo-n39-40_janv-fev-mars1968-120dpiJPGgris.pdf<br \/>\n******** Des millions de Fran\u00e7ais n\u2019osent plus demander leurs droits, c\u2019est le scandale du non recours \u00e9voqu\u00e9 dans ce rapport \u00e0 travers les travaux de l\u2019ODENORE.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ma contibution au rapport 2012 de la MRIE (Mission R\u00e9gionale d&rsquo;Information sur l&rsquo;Exclusion en Rh\u00f4ne-Alpes &#8211; www.mrie.org). 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