{"id":196,"date":"2013-12-14T20:47:57","date_gmt":"2013-12-14T20:47:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=196"},"modified":"2013-12-14T20:47:57","modified_gmt":"2013-12-14T20:47:57","slug":"les-pauvres-ont-ils-des-droits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/2013\/12\/14\/les-pauvres-ont-ils-des-droits\/","title":{"rendered":"Les pauvres ont-ils des droits ?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Conf\u00e9rence \u00e0 la BNF 5 d\u00e9cembre 2013<\/strong><\/p>\n<p><strong>Comprendre, agir, s\u2019engager<\/strong><\/p>\n<p>Comment comprendre que la question \u00ab\u00a0les pauvres ont-ils des droits\u00a0?\u00a0\u00bb se pose encore, ici \u00e0 la BNF, au pays des droits de l\u2019homme, plus de 200 ans apr\u00e8s la d\u00e9claration des droits de l\u2019homme\u00a0?<\/p>\n<p>Une explication classique est que les pauvres sont incapables d\u2019exercer leurs droits, qu\u2019ils sont moins que les autres hommes.<\/p>\n<p>Cette explication est vieille comme le monde.<!--more--> Mich\u00e8le Grenot vient de nous pr\u00e9senter quelques unes de ces th\u00e9ories dans l\u2019histoire. Mais c\u2019est encore le cas aujourd\u2019hui. Dans <em>Bell Curve<\/em>, en 1994 Hernstein et Murray ont d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019ils \u00e9taient moins intelligents que les autres. Puis Christopher Winship, patron du d\u00e9partement de sociologie \u00e0 Harvard, a d\u00e9mont\u00e9 ces statistiques. Il est aussi devenu alli\u00e9 d\u2019ATD Quart Monde. Ce serait tellement rassurant pour expliquer les r\u00e9sultat du PISA. A ces th\u00e9ories qui tendent \u00e0 expliquer le non droit par l\u2019incapacit\u00e9 est souvent r\u00e9pondu une injonction morale, mais qui est au fond peu convaincante.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>1 Les absents ont toujours tort<\/strong><\/p>\n<p>Une explication, diff\u00e9rente, que je vous propose est que les absents ont toujours tort. Et que les pauvres sont les grands absents de nos soci\u00e9t\u00e9s et m\u00eame de notre connaissance, de notre compr\u00e9hension du monde, de nos lois, de nos universit\u00e9s. Le code d\u2019Hamourabi parlait d\u00e9j\u00e0 des pauvres, de ce qu\u2019il fallait faire pour eux, et dans des termes qui prouvent qu\u2019ils n\u2019\u00e9taient pas dans le \u00ab\u00a0nous\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Les absents sont des gens pr\u00e9cis.<\/p>\n<p>Les absents, c\u2019est cette dame qui ne vient pas au rendez vous de dentiste, deux fois de suite, alors que ses dents sont une catastrophe et que la dentiste finit par demander \u00e0 une volontaire permanente d\u2019ATD Quart Monde, qui habite \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de chez elle\u00a0: \u00ab Mais pourquoi ne vient elle pas, elle ne veut pas se soigner\u00a0?\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Les absents c\u2019est Franck, 40 ans, trois enfants, qui vient d\u2019\u00eatre mis au ch\u00f4mage de abattoir de Nogent le Rotrou et qui disait l\u2019an pass\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9cole normale sup\u00e9rieure de Lyon pendant nos \u00ab\u00a0ateliers pour l\u2019\u00e9cole\u00a0\u00bb : \u00ab J\u2019ai peur d\u2019aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole, peur de m\u2019\u00e9nerver, je me revois \u00e0 cinq ans en maternelle, quand la ma\u00eetresse me disait : \u00ab\u00a0toi, tu seras toujours un bon \u00e0 rien comme tous les enfants de ton quartier\u00a0\u00bb \u00bb . Alors je n\u2019y vais pas.<\/p>\n<p>Au fait, pourquoi la dame ne va pas chez le dentiste ? Elise sa voisine volontaire a finit par le lui demander\u00a0: en fait lorsque la dentiste lui a donn\u00e9 deux fois rendez-vous, elle a toujours oui tout de suite. Une fois rentr\u00e9e chez elle, elle s\u2019est rendue compte qu\u2019elle ne pouvait pas, que c\u2019\u00e9tait l\u2019heure d\u2019un rendez vous \u00e0 la CAF ou de la sortie de l\u2019\u00e9cole. Elle n\u2019a jamais eu l\u2019exp\u00e9rience de n\u00e9gocier une date de rendez-vous. Elle a toujours \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9e, date et heure, elle a toujours dit oui. Et une fois qu\u2019elle ne peut pas, elle a honte et n\u2019appelle pas.<\/p>\n<p>2. <strong>L\u2019impasse de l\u2019exclusion r\u00e9ciproque<\/strong><\/p>\n<p>Les enseignants, les dentistes, les travailleurs sociaux et tous les professionnels et citoyens inclus ont des preuves que les gens ne viennent pas, qu\u2019ils \u00ab\u00a0s\u2019auto-excluent\u00a0\u00bb comme on dit. Et une th\u00e9orie r\u00e9pandue parmi les enseignants dit que les parents qu\u2019on aurait besoin de voir sont pr\u00e9cis\u00e9ment ceux qui ne viennent jamais aux r\u00e9unions. C\u2019est la preuve qu\u2019ils s\u2019en fichent, que l\u2019\u00e9cole ne les int\u00e9resse pas et qu\u2019apr\u00e8s tout c\u2019est leur libert\u00e9.<\/p>\n<p>Cette th\u00e9orie est tr\u00e8s r\u00e9pandue. Elle est un des ingr\u00e9dients de l\u2019impasse, de la non-rencontre.<\/p>\n<p>Car s\u2019ajoute un autre ph\u00e9nom\u00e8ne\u00a0: cet enfant qui \u00e9choue dans ma classe, qui ne fait pas ses devoirs et dont je convoque les parents qui ne viennent pas, il \u00e9choue certes, mais aussi il me fait \u00e9chouer, en tant qu\u2019enseignant. Et j\u2019ai besoin d\u2019expliquer cet \u00e9chec, et comme je ne le comprend pas parce que je ne connais pas la pauvret\u00e9, l\u2019exclusion, comme je n\u2019ai jamais pu entendre le point de vue et la logique des exclus, je trouve une explication qui s\u2019appuie sur \u00ab\u00a0les absents ont toujours tort. \u00bb Comme on dit en anglais \u00ab\u00a0I explain away\u00a0\u00bb : je trouve une explication qui \u00e9limine la question. Les parents s\u2019en fichent.<\/p>\n<p>Et du c\u00f4t\u00e9 des parents\u00a0: \u00ab\u00a0La maitresse n\u2019aime pas mon enfant, c\u2019est pour \u00e7a\u00a0\u00bb. Ou pire \u00ab\u00a0mon enfant n\u2019est pas fait pour l\u2019\u00e9cole c\u2019est pour \u00e7a.\u00a0\u00bb Ainsi l\u2019impasse perdure, avec des explications, des repr\u00e9sentations mutuelles ou de soi-m\u00eame plausibles. Et ceux qui pourraient \u00eatre alli\u00e9s\u00a0: l\u2019enseignant et la famille de milieux populaire, ou le travailleur social et la famille de milieu populaire, ou le dentiste, l\u2019avocat, le cur\u00e9 etc\u2026 deviennent les meilleurs ennemis. Et rien ne bouge, la mis\u00e8re est une fatalit\u00e9, il n\u2019y a rien \u00e0 voir, circulez<sup><a href=\"http:\/\/old.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=197#sdfootnote1sym\" name=\"sdfootnote1anc\"><\/a><sup>1<\/sup><\/sup>. C\u2019est le m\u00e9canisme de l\u2019exclusion sociale, expression construire par Joseph Wresinski et publi\u00e9e en 1965<sup><a href=\"http:\/\/old.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=197#sdfootnote2sym\" name=\"sdfootnote2anc\"><\/a><sup>2<\/sup><\/sup><\/p>\n<p>Cette impasse nous l\u2019avons d\u00e9crite tr\u00e8s pr\u00e9cisement dans une recherche dans douze institutions \u00e9crite par Jona Rosenfeld et moi-m\u00eame et publi\u00e9e sous le titre <em>Artisans de d\u00e9mocratie, de l\u2019impasse \u00e0 la reciprocit\u00e9<\/em>. Le titre indique que ces douze histoires montrent qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 possible de sortir de l\u2019impasse o\u00f9 tout est bloqu\u00e9 et de r\u00e9tablir la r\u00e9ciprocit\u00e9, l\u2019intelligence collective. J\u2019y reviendrai.<sup><a href=\"http:\/\/old.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=197#sdfootnote3sym\" name=\"sdfootnote3anc\"><\/a><sup>3<\/sup><\/sup><\/p>\n<p><strong>3. La violence du m\u00e9pris m\u00e8ne au silence<\/strong><\/p>\n<p>Ce qui rend aussi l\u2019impasse durable c\u2019est le silence des premiers int\u00e9ress\u00e9s. Wresinski disait : \u00ab\u00a0c\u2019est par son silence qu\u2019un peuple appelle au combat\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>J\u2019aimerai partager avec vous le r\u00e9sultat d\u2019une recherche sur le lien, mis\u00e8re, violence, silence, qui indique d\u00e9j\u00e0 des pistes pour sortir de l\u2019impasse\u00a0: La violence des caricatures sur la mis\u00e8re enferme dans le silence. La reconnaissance permet de rompre le silence.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Trois ann\u00e9es de recherche du Mouvement international ATD Quart Monde sur la violence provoqu\u00e9e par la mis\u00e8re, associant plus de 1000 personnes en situation de grande pauvret\u00e9, des professionnels et des chercheurs philosophes, anthropologues, etc., ont abouti \u00e0 un colloque en janvier 2012 \u00e0 l\u2019UNESCO intitul\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0la mis\u00e8re est violence \u2013 rompre le silence \u2013 chercher la paix\u00a0\u00bb. Les personnes en situation de pauvret\u00e9 ont os\u00e9 dire qu\u2019elles avaient une grande conscience de ne pas \u00eatre trait\u00e9es comme tout le monde, pas trait\u00e9es comme des \u00eatres humains. Mais que la seule solution est de se taire. Comme dans d\u2019autres formes de violence qui atteint l\u2019int\u00e9grit\u00e9 (par exemple les violences sexuelles), les victimes pr\u00e9f\u00e8rent se taire pour ne pas risquer de subir un nouveau d\u00e9ni.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">L\u2019extr\u00eame violence, celle qui d\u00e9nie l\u2019humanit\u00e9, r\u00e9duit sa victime au silence : elle n\u2019ose pas r\u00e9agir. Et, du coup, personne ne sait qu\u2019il y a eu violence. Le statut quo perdure. (Paul Dumouchel anthropologue Canadien qui enseigne \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Ritoumeikan, au Japon)<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Nadine Ducroq, une des co-chercheurs, conclue : \u00ab\u00a0Je cherche la paix int\u00e9rieure, mais je ne la trouve pas. La souffrance de notre enfance remonte en surface, d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 plac\u00e9e par l\u2019Etat, d\u00e9chir\u00e9e de ses parents, de sa propre famille, de ses fr\u00e8res et s\u0153urs, nous interdire de nous rencontrer. Je ne peux pas en parler, ni en parler \u00e0 mes enfants pour ne pas leur peser. J\u2019aimerais parler, mais je ne peux pas. C\u2019est \u00e0 l\u2019Etat de faire le premier pas de reconna\u00eetre ce qu\u2019on a v\u00e9cu.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Cette pens\u00e9e nous a accompagn\u00e9s tout au long de notre r\u00e9flexion avec le D\u00e9fenseur des droits.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Pour que les gens puissent sortir du silence et trouver cette paix int\u00e9rieure, il faut \u00eatre certain que si ils osent parler, leur exp\u00e9rience ne sera pas ni\u00e9e.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La R\u00e9publique interdit de traiter quelqu\u2019un diff\u00e9remment \u00e0 cause de son genre, de son origine ethnique, de sa religion, de son orientation sexuelle. Cela ne change pas tout, mais les gens qui sont trait\u00e9s diff\u00e9remment savent que c\u2019est interdit et osent le d\u00e9noncer. Et les esprits peuvent progresser petit \u00e0 petit.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Si la France venait \u00e0 reconna\u00eetre la discrimination pour pr\u00e9carit\u00e9 sociale, les populations tr\u00e8s d\u00e9favoris\u00e9es auraient plus de force pour demander leurs droits, et pour nommer les comportements dissuasifs \u00e0 leur endroit et nous pourrions tous progresser.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le fait qu\u2019il est humiliant et d\u00e9vastateur d\u2019\u00eatre trait\u00e9 de \u00ab\u00a0clochard\u00a0\u00bb ou de \u00ab\u00a0cas soc\u2019\u00a0\u00bb, le fait d\u2019\u00eatre trait\u00e9 diff\u00e9remment parce qu\u2019on habite un quartier pauvre, parce qu\u2019on b\u00e9n\u00e9ficie de la CMU ou \u00e0 cause de son allure portant les stigmates de la mis\u00e8re, rien de cela n\u2019est reconnu. Notre pays peut faire ce pas de civilisation.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">C\u2019est tout le sens de cette soir\u00e9e et de la p\u00e9tition \u00ab\u00a0je ne veux plus\u00a0\u00bb<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Et la demande au grand public, au gouvernement et au parlement de reconna\u00eetre la discrimination pour cause de pr\u00e9carit\u00e9.<\/p>\n<ul>\n<li>Je ne veux plus voir d\u2019enfants interdits de cantine parce que leurs parents sont ch\u00f4meurs.<\/li>\n<li>Je ne veux plus entendre un maire consid\u00e9rer que, de par la pauvret\u00e9 de leurs habitants, les logements sociaux seraient dangereux.<\/li>\n<li>Je ne veux plus qu\u2019on d\u00e9cide d\u2019expulser une famille d\u2019un mus\u00e9e parce que son odeur incommoderait les autres visiteurs.<\/li>\n<li>Je ne veux plus entendre un enfant trait\u00e9 de \u00ab cas soc \u2018 \u00bb dans la cour de r\u00e9cr\u00e9 parce que ses parents touchent les minima sociaux.<\/li>\n<li>Je ne veux plus qu\u2019on refuse la location d\u2019un logement \u00e0 une famille, qui a pourtant les moyens de payer le loyer, parce que leur condition sociale est trop visible.<\/li>\n<li>Je ne veux plus qu\u2019un homme vivant \u00e0 la rue se voie refuser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un salon de coiffure.<\/li>\n<li>Je ne veux plus que des jeunes n\u2019obtiennent pas d\u2019entretien d\u2019embauche parce qu\u2019ils viennent des banlieues.<\/li>\n<li>Je ne veux plus que des m\u00e9decins refusent de soigner des malades sous pr\u00e9texte qu\u2019ils ont la CMU.<\/li>\n<li>Je ne veux plus qu\u2019on traite diff\u00e9remment des personnes parce qu\u2019elles portent les stigmates de la pauvret\u00e9, je ne veux plus qu\u2019on leur refuse l\u2019acc\u00e8s \u00e0 leurs droits.<\/li>\n<li>Je demande <strong>\u00e0 notre gouvernement, \u00e0 nos parlementaires de rem\u00e9dier rapidement \u00e0 ces injustices.<\/strong><\/li>\n<li>Je leur demande <strong>de donner un signal fort d\u2019une R\u00e9publique o\u00f9 l\u2019on ne peut plus \u00eatre discrimin\u00e9 en raison de sa pauvret\u00e9. Je demande que les dispositions l\u00e9gislatives appropri\u00e9es soient prises pour que soit reconnue la discrimination pour condition sociale<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>4. Les pr\u00e9juges s\u2019accumulent, le traitement diff\u00e9rent s\u2019installe, la discrimination devient possible.<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">ATD Quart Monde s\u2019est int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 la question de consid\u00e9rer la discrimination pour cause de pr\u00e9carit\u00e9 ou de grande pauvret\u00e9 il y a 7 ans.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Un premier fait nous a intrigu\u00e9, la suppression de toutes nos subventions de l\u2019anc\u00eatre de l\u2019ACSE parce que nous ne parlions pas de discrimination ethnique. On nous demandait de prouver que les populations \u00e0 qui nous avions \u00e0 faire \u00e9taient d\u2019origine \u00e9trang\u00e8re. Nous avons beaucoup r\u00e9fl\u00e9chi aux cons\u00e9quences de cette injonction de la R\u00e9publique et avons d\u00e9cid\u00e9 de montrer qu\u2019il existait en effet des discriminations pour raison ethniques, mais aussi pour raison de pr\u00e9carit\u00e9 et de grande pauvret\u00e9. Les deux ph\u00e9nom\u00e8nes existent, doivent \u00eatre distingu\u00e9s, et bien souvent se cumulent. D\u00e8s 2002 dans un de ses rapports annuels sur le racisme et la xenophobie, la CNCDH avait affirm\u00e9 que derri\u00e8re la discrimination ethnique pouvait se cacher une discrimination sociale.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Ce qui revient \u00e0 dire ce que disent des jeunes des quartiers engag\u00e9s dans notre mouvement\u00a0: quand les arabes viennent du Qatar avec un gros ch\u00e9quier, tout \u00e0 coup il y a moins de racisme.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Nous avons aussi constat\u00e9 \u00e0 ce moment l\u00e0 que la crise de l\u2019\u00c9tat social entra\u00eenait la recherche de boucs \u00e9missaires. Les plus d\u00e9munis et les immigr\u00e9s sont des proies faciles. Nous avons constat\u00e9 que les droits communs que le Mouvement ATD Quart Monde avait gagn\u00e9s : droit \u00e0 un revenu d\u2019existence, \u00e0 la couverture maladie universelle, etc., pouvaient \u00eatre mis \u00e0 mal par de la r\u00e9sistance de nos concitoyens \u00e0 appliquer ces droits : refuser un patient allocataire de la CMU annihile tous les efforts pour gagner le droit commun.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Nous nous sommes donc rapproch\u00e9s de la Halde pour qui nous avons fait deux \u00e9tudes et une audition devant son conseil consultatif le 27 Septembre 2010. J\u2019aimerais vous faire part de ces travaux, puis vous dire ce que nous esp\u00e9rons d\u2019une reconnaissance de la discrimination pour cause de pr\u00e9carit\u00e9 ou de grande pauvret\u00e9.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La halde avait d\u00e9j\u00e0 prouv\u00e9 la discrimination pour les porteurs de carte CMU.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>5 Etude \u00e0 la Halde<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Nous avons r\u00e9ussi \u00e0 rassembler de nombreux \u00e9l\u00e9ments concernant cinq situations. L\u2019une des personnes concern\u00e9es a particip\u00e9 \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation qui a \u00e9t\u00e9 auditionn\u00e9e par la Halde : Ga\u00e9tane Lanciaux.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Elle s\u2019est demand\u00e9 si le fait que son assistante sociale demande un logement pour elle ne la p\u00e9nalisait pas. Pendant 3 ans elles ne trouvaient pas. Elle a d\u00e9cid\u00e9 de chercher toute seule, elle a trouv\u00e9 tout de suite. Le soutien de l\u2019assistante sociale la marquait, la cataloguait, \u00e9tait comme un stigmate aux yeux des logeurs. Ga\u00e9tane a cherch\u00e9 \u00e0 comprendre\u00a0: elle s\u2019est rendue compte que son assistante sociale avait un plan, elle voulait qu\u2019elle aille en centre d\u2019h\u00e9bergement pour obtenir plus facilement un logement. Mais Ga\u00e9tane a grandi dans des foyers et c\u2019est surhumain pour elle\u00a0; elle refuse. Et du coup l\u2019assistante sociale disait et a m\u00eame \u00e9crit dans un courrier que Ga\u00e9tane Lanciaux \u00e9tait non coop\u00e9rative. Une bonne raison pour ne pas lui attribuer un logement.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Ainsi, l\u2019identit\u00e9 des pauvres comme \u00e9tant \u00ab\u00a0ceux qui font \u00e9chouer mes plans\u00a0\u00bb a de grandes cons\u00e9quences\u00a0.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Une autre situation de discrimination plus simple a \u00e9t\u00e9 expos\u00e9e \u00e0 la Halde. Une rue compos\u00e9e de neuf pavillons en location a \u00e9t\u00e9 construite il y a deux ans sur une ancienne d\u00e9charge publique. Sont log\u00e9es l\u00e0 plusieurs personnes qui viennent d\u2019une cit\u00e9 d\u2019urgence de l\u2019abb\u00e9 Pierre vou\u00e9e \u00e0 d\u00e9molition et qui a \u00e9t\u00e9 m\u00fbr\u00e9e au fur et \u00e0 mesure des relogements. D\u2019autres habitants ont v\u00e9cu \u00e0 la rue, ont leurs enfants plac\u00e9s \u00e0 l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019enfance, vivent des minima sociaux, sont soutenus par une association pour leur acc\u00e8s au logement\u2026 Il s\u2019agit donc dans toute la rue d\u2019habitants tr\u00e8s modestes.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les abords ext\u00e9rieurs ne respectent pas les habitants :<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">le d\u00e9but de la rue n\u2019est pas goudronn\u00e9 (depuis deux ans !)<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">il n\u2019y a pas d\u2019\u00e9clairage public (une infirmi\u00e8re qui vient tous les jours soigner une habitante est tomb\u00e9e dans le noir)<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">il n\u2019y a pas vraiment de trottoir, seulement des poteaux de bois qui d\u00e9limitent un passage devant les maisons et qui sont dangereux dans le noir<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">le square voisin n\u2019est pas entretenu.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les abords des maisons non plus.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">Pourtant, le quartier mitoyen, plus r\u00e9cent, lui, b\u00e9n\u00e9ficie de l\u2019\u00e9clairage public. Ainsi que le stade juste \u00e0 c\u00f4t\u00e9.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les habitants appel\u00e9s \u00ab\u00a0familles de l\u2019abb\u00e9 pierre\u00a0\u00bb ne peuvent pas s\u2019emp\u00eacher de penser qu\u2019on consid\u00e8re qu\u2019ils ne valent pas la peine des m\u00eames attentions que les autres. Ils sont log\u00e9s, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 \u00e7a ! Il semble ne pas y avoir les m\u00eames exigences de rigueur professionnelle que pour d\u2019autres. Les gens disent que les infirmi\u00e8res ne viennent pas dans leur quartier le soir, car il n\u2019y a pas de lumi\u00e8re et pas de trottoirs. Les cons\u00e9quences sont donc graves. Nous avons saisi le D\u00e9fenseur des Droits sur cette situation. Le texte de cette audition est disponible sur notre site Internet www.atd-quartmonde.fr.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>La d\u00e9lib\u00e9ration de la Halde du 18 Avril 2011<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>Apr\u00e8s la pr\u00e9sentation de cette \u00e9tude devant son comit\u00e9 consultatif, la Halde a pris une d\u00e9lib\u00e9ration (n\u00b02011-121 du 18 avril 2011) qui a notamment \u00ab\u00a0recommand\u00e9 au gouvernement de mener une r\u00e9flexion sur l\u2019int\u00e9gration du crit\u00e8re de l\u2019origine sociale dans la liste des crit\u00e8res prohib\u00e9s et sur les modalit\u00e9s de prise en compte des pr\u00e9jug\u00e9s et st\u00e9r\u00e9otypes dont souffrent les personnes en situation pr\u00e9caire\u00a0\u00bb. <\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>6. Le nouveau gouvernement<\/strong><strong> lance une Conf\u00e9rence nationale pour la lutte contre la pauvret\u00e9<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le 20 septembre 2012, le Premier Ministre d\u00e9clarait\u00a0:<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00ab\u00a0Des discours de stigmatisation ont \u00e9t\u00e9 parfois prononc\u00e9s, associant les publics vuln\u00e9rables \u00e0 des assist\u00e9s, ayant abandonn\u00e9 toute id\u00e9e de s\u2019en sortir, \u00e0 des profiteurs parfois vivant sans effort au crochet de la soci\u00e9t\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Le groupe de travail \u00ab\u00a0acc\u00e8s aux droits\u00a0\u00bb o\u00f9 je si\u00e9geais a \u00e9tabli comme priorit\u00e9 de lutter contre le non recours. La question du non recours au droit identifi\u00e9 par le laboratoire du CNRS, ODENORE, est dans tous les esprits\u00a0: 68% des personnes ayant droit au RSA activit\u00e9 ne le demandent pas. Il faut lire le livre <em>L\u2019envers de la fraude sociale<\/em> publi\u00e9 par l\u2019ODENORE.<\/p>\n<p>Quand nous cherchons des cas de non recours, nous n\u2019en trouvons pas. Nous ne trouvons que des gens en train de se battre dans le parcours du combattant pour obtenir leurs droits et il leur manque toujours un papier.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Il faudrait parler<strong> de non acc\u00e8s aux droits plut\u00f4t que le non recours.<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>Il faudrait parler d\u2019organisations dissuasives et de comportement dissuasifs plut\u00f4t que de non recours.<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Quand pendant 10 ans on a install\u00e9 l\u2019id\u00e9e que les allocataires de prestation sociales \u00e9taient des fraudeurs, il ne faut pas s\u2019\u00e9tonner que les v\u00e9rifications se soient faites plus nombreuses et plus draconiennes. Savez-vous qu\u2019il faut refaire son dossier de RSA tous les trois mois\u00a0? Certains droits sont d\u2019acc\u00e8s imm\u00e9diats, d\u2019autres comportent un parcours du combattant pour les obtenir, bas\u00e9 sur un pr\u00e9jug\u00e9. C\u2019est ce qu\u2019on appelle de la discrimination indirecte.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>7 Notre testing<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Dans un testing\u00a0:<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">1440 CV fictifs dans la grande distribution, analogues comme parcours et comp\u00e9tence, mais la moiti\u00e9 portait un signal de pr\u00e9carit\u00e9\u00a0: habiter en centre d\u2019h\u00e9bergement et \u00eatre pass\u00e9 il y a 10 ans par une entreprise d\u2019insertion.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Parmi les r\u00e9ponses, il y avait 30% de r\u00e9ponses positives en moins pour les candidatures portant ces signaux de pr\u00e9carit\u00e9.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>8 Faire cesser la double peine<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Donc non seulement vous vivez une pr\u00e9carit\u00e9 (ne pas avoir de logement) mais cela vous p\u00e9nalise dans un autre domaine\u00a0: la recherche d\u2019emploi.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>9 Mobilisation des institutions et des citoyens<\/strong><\/p>\n<p>1. Avis sur les discriminations fond\u00e9es sur la pr\u00e9carit\u00e9 sociale(Assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re du 26 septembre 2013)<\/p>\n<p>1. A la suite de la Conf\u00e9rence nationale contre la pauvret\u00e9 et pour l\u2019inclusion sociale, la CNCDH a d\u00e9cid\u00e9 de se saisir de la question des discriminations fond\u00e9es sur la pr\u00e9carit\u00e9 sociale1, afin d\u2019\u00e9mettre des recommandations visant \u00e0 une reconnaissance de ce type de discriminationset d\u2019assurer l\u2019effectivit\u00e9 des droits pour tous.<\/p>\n<p>Le dispositif fran\u00e7ais de lutte contre les exclusions, et notamment la loi du 29 juillet 1998, b\u00e9n\u00e9ficierait grandement de l\u2019ajout d\u2019un crit\u00e8re de discrimination fond\u00e9e sur la pr\u00e9carit\u00e9 sociale, et ce \u00e0 plusieurs \u00e9gards.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">2. Dominique Baudis a \u00e9crit en Septembre 2013 aux pr\u00e9sidents de l\u2019assembl\u00e9e et du s\u00e9nat pour leur demander d\u2019introduire une legislation allant dans ce sens.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">L\u2019ONU<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">3. L\u2019ONU a choisi pour th\u00e8me \u00e0 la Journ\u00e9e Mondiale du Refus de la Mis\u00e8re \u2018ensemble vers un monde sans disrcrimination en s\u2019appuyant sur l\u2019exp\u00e9rience des personnes en situation de paurvet\u00e9\u00a0\u00bb. Par ailleurs la France a promu dans le cadre du Conseil des Droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU l\u2019adoption de principes directeurs sur l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 et les droits de l\u2019homme. Apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es de travail, ces principes viennent d\u2019\u00eatre adopt\u00e9s par le Conseil des Droits de l\u2019Homme. La France serait bien venue d\u2019appliquer \u00e0 elle-m\u00eame ce qu\u2019elle pr\u00f4ne sur la sc\u00e8ne internationale. Et en particulier ces principes directeurs\u00a0\u00e9noncent les points suivants\u00a0 18. La discrimination est \u00e0 la fois une cause et une cons\u00e9quence de la pauvret\u00e9. La pauvret\u00e9 a souvent pour cause des pratiques discriminatoires, ouvertes ou cach\u00e9es. Les personnes vivant dans la pauvret\u00e9 se heurtent \u00e9galement \u00e0 des comportements discriminatoires et \u00e0 la stigmatisation de la part des autorit\u00e9s publiques et d\u2019acteurs priv\u00e9s et ce, du seul fait qu\u2019elles sont pauvres. Ainsi, sont-elles le plus souvent victimes de formes multiples et crois\u00e9es de discrimination, y compris en raison de leur situation \u00e9conomique.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le rapport indique plus loin que les \u00e9tats devraient veiller \u00e0 ce que les personnes vivant dans la pauvret\u00e9 aient acc\u00e8s \u00e0 des recours en cas de discrimination, compte tenu de leur situation socio\u00e9conomique;<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">4. Le 17 Octobre un atelier citoyen \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e nationale \u00e0 l\u2019invitation de Claude Bartelone avec 10 d\u00e9put\u00e9s et 70 personnes en situation de pauvret\u00e9 et leurs alli\u00e9s professionnels, ainsi que Dominique Baudis et Marisol Touraine a conduit \u00e0 la d\u00e9cision de Claude Bartelone d\u2019inscrire \u00e0 l\u2019agenda de la commission des lois l\u2019\u00e9tude d\u2019une l\u00e9gislation pour faire face \u00e0 la discrimination pour pr\u00e9carit\u00e9 sociale<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">40 organisations lancent une p\u00e9tition je ne veux plus, 20\u00a0000 signatures.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>10 Les pr\u00e9conisations pour sortir de l\u2019impasse<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>Voir livre blanc \u00ab\u00a0discrimination et pauvret\u00e9\u00a0\u00bb sur www.atd-quartmonde.fr\/livreblanc<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">1. La reconnaissance lib\u00e8re la parole. Nous demandons la <strong>reconnaissance de la discrimination pour pr\u00e9carit\u00e9 sociale 21 eme critere de discrimination prohib\u00e9e inscrit dans le code p\u00e9nal.<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le livre blanc avec les syndicats\u00a0: 5% discrimine d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment par id\u00e9ologie et doivent \u00eatre punis. 95% c\u2019est par habitude\/<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>2. Faire progresser les consciences<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Refaire des testings\u00a0car le ph\u00e9nom\u00e8ne est ni\u00e9 par le grand public.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les scientifiques qui ont travaill\u00e9 avec nous a ces testings, en particulier Caroline Despr\u00e8s qui est m\u00e9decin et anthropologue ont expliqu\u00e9 que les premiers testings sur la CMU ont \u00e9t\u00e9 violement contest\u00e9s par des ordres d\u00e9partementaux des m\u00e9decins.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Comme l\u2019a dit Marisol Touraine le 17 Octobre lors de la conclusion de l\u2019atelier citoyen, la CMU est une avanc\u00e9e, et la grande majorit\u00e9 des m\u00e9decins l\u2019appliquent. Il suffit d\u2019une petite minorit\u00e9 pour inqui\u00e9ter toute la population pr\u00e9caire. C\u2019est intol\u00e9rable.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La cr\u00e9ation de collectifs de base Casser la notion de cas social<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00ab\u00a0je croyais que j\u2019\u00e9tais tout seul dans mon cas\u00a0\u00bb<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les co formations La d\u00e9construction des repr\u00e9sentations mutuelle entre professionnels et populations d\u00e9favoris\u00e9es<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Revenons \u00e0 l\u2019exemple de l\u2019\u00e9cole\u00a0: la souffrance professionnelle des enseignants touche l\u2019\u00a0\u00e9chec scolaire des enfants. Quand nous sommes arriv\u00e9s \u00e0 nous dire cela avec les grands syndicats d\u2019enseignants et les f\u00e9d\u00e9rations de parents d\u2019\u00e9l\u00e8ve nous avons pu construire ensemble des propositions pour refonder l\u2019\u00e9cole, 3 de ces propositions sont dans la loi<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La coop\u00e9ration entre les enfants, le dialogue parents enseignants, en particulier avec les enseignants les plus \u00e9loign\u00e9s de l\u2019\u00e9cole, la formation des enseignants pour faire ces deux choses l\u00e0.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>3. Faire progresser le droit pour tous et l\u2019accessibilit\u00e9 au droit r\u00e9forme des administrations.<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>11 Mobilisation citoyenne Le succ\u00e8s du livre sur les id\u00e9es re\u00e7ues et des partenaires. Ce que vous pouvez faire<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La p\u00e9tition.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Une loi est n\u00e9cessaire mais \u00e9galement une mobilisation, un progr\u00e8s de chacun<\/p>\n<p>Les sciences humaines nous r\u00e9v\u00e8lent que le st\u00e9r\u00e9otype est une fonction normale de l\u2019humain<sup><a href=\"http:\/\/old.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=197#sdfootnote4sym\" name=\"sdfootnote4anc\"><\/a><sup>4<\/sup><\/sup>, une fonction de d\u00e9fense\u00a0: on se fait une id\u00e9e. Et les seules personnes avec lesquelles nous n\u2019avons pas de st\u00e9r\u00e9otypes ce sont les personnes que nous avons rencontr\u00e9 personnellement, avec qui nous pouvons percevoir la complexit\u00e9, les dilemmes, les multiples appartenances, l\u2019histoire\u00a0; avec elles nous pouvons reconna\u00eetre la qualit\u00e9 d\u2019\u00eatre humain, non d\u00e9termin\u00e9, libre, ayant une vie int\u00e9rieure avec des combats, des joies, des peines, exactement comme nous m\u00eame.<\/p>\n<p>Si nous avons tant de st\u00e9r\u00e9otypes avec les personnes en situation de pauvret\u00e9, c\u2019est que nous vivons dans un apartheid social, avec aucun lieu de rencontre \u00e0 \u00e9galit\u00e9 de rencontre non pas de bienfaiteur \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficiaire, mais de rencontre o\u00f9 la r\u00e9ciprocit\u00e9 peut surgir. Il faut oser la rencontre, les associations comme ATD QM et d\u2019autres sont construites pour cela.<\/p>\n<p>Signez notre p\u00e9tition, osez la rencontre pour sortir de l\u2019apartheid social, alors comme dit Levinas, chacun saura d\u00e9fendre \u00ab\u00a0le droit de l\u2019autre homme\u00a0\u00bb, parce qu\u2019il aura vu enfin son humanit\u00e9. Et alors par la responsabilit\u00e9 citoyenne de tous, oui les pauvres auront des droits r\u00e9el.<\/p>\n<p>Les droits ne seront plus des privil\u00e8ges pour certains, mais une s\u00e9curit\u00e9 pour tous.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"sdfootnote1\">\n<p lang=\"zxx\"><a href=\"http:\/\/old.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=197#sdfootnote1anc\" name=\"sdfootnote1sym\"><\/a>1 Cest ce qu\u2019on appelle en syst\u00e9mique un \u00e9quilibre de Nash.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"sdfootnote2\">\n<p lang=\"zxx\"><a href=\"http:\/\/old.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=197#sdfootnote2anc\" name=\"sdfootnote2sym\"><\/a>2 Jules Klanfer, L\u2019exclusion Sociale, Editions Sciences et Service, 1965 pr\u00e9face J Wresinski<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"sdfootnote3\">\n<p lang=\"zxx\"><a href=\"http:\/\/old.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=197#sdfootnote3anc\" name=\"sdfootnote3sym\"><\/a>3 Artisans de D\u00e9mocratie, de l\u2019impasse \u00e0 la r\u00e9ciprocit\u00e9, Rosenfeld Tardieu 1999, Ed de l\u2019Atelier, Ed Quart Monde. Les institutions \u00e9tudi\u00e9es sont\u00a0: Un rectorat de l\u2019\u00e9ducation nationale, EDF, la mairie de Bordeaux, une entreprise de menuiserie, un cabinet d\u2019avocat, un grand quotidien le Baseler Zeitung, la Commission Europ\u00e9enne, une paroisse Anglaise, l\u2019ONU, un r\u00e9seau d\u2019universit\u00e9 de travail social,\u00a0le Conseil Economique et Social, une section CFDT d\u2019un grand hopital.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"sdfootnote4\">\n<p lang=\"zxx\"><a href=\"http:\/\/old.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=197#sdfootnote4anc\" name=\"sdfootnote4sym\"><\/a>4 Social Cognition, from Brain to Culture Fiske and Taylor\u00a0; Sage Publication, Thousand Oaks, CA 2013<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Conf\u00e9rence \u00e0 la BNF 5 d\u00e9cembre 2013 Comprendre, agir, s\u2019engager Comment comprendre que la question \u00ab\u00a0les pauvres ont-ils des droits\u00a0?\u00a0\u00bb se pose encore, ici \u00e0 la BNF, au pays des droits de l\u2019homme, plus de 200 ans apr\u00e8s la d\u00e9claration &hellip; <a href=\"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/2013\/12\/14\/les-pauvres-ont-ils-des-droits\/\">Continuer la lecture <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-196","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-interventions-publiques"],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=196"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/196\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}