{"id":25,"date":"2011-10-15T19:17:52","date_gmt":"2011-10-15T17:17:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/?p=25"},"modified":"2011-10-15T19:17:52","modified_gmt":"2011-10-15T17:17:52","slug":"reduction-de-la-pauvrete-le-danger-de-lecremage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/2011\/10\/15\/reduction-de-la-pauvrete-le-danger-de-lecremage\/","title":{"rendered":"R\u00e9duction de la pauvret\u00e9 : le danger de l’\u00e9cr\u00e9mage"},"content":{"rendered":"

R\u00e9duction de la pauvret\u00e9 : le danger de l\u2019\u00e9cr\u00e8mage<\/strong><\/h2>\n

Pourquoi nous pensons que certains objectifs chiffr\u00e9s sont contre-productifs. <\/strong><\/p>\n

Bruno Tardieu<\/strong><\/p>\n

Nous nous r\u00e9jouissons du courage politique du gouvernement de vouloir se donner des objectifs mesurables dans la lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 et la mis\u00e8re. Mais la m\u00e9thode annonc\u00e9e rel\u00e8ve d’une efficacit\u00e9 \u00e0 courte vue, et inqui\u00e8te profond\u00e9ment les populations tr\u00e8s d\u00e9favoris\u00e9es. Martin Hirsch propose de commencer par \u201c\u00a0la population charni\u00e8re\u00a0\u201d, celle qui est la moins pauvre parmi les pauvres. Ce type d’action ne pourra s’attaquer au \u00ab\u00a0noyau dur\u00a0\u00bb de la grande pauvret\u00e9 v\u00e9cue par nos concitoyens aux prises avec des pr\u00e9carit\u00e9s qui s’accumulent – trop faible formation scolaire, revenus impossibles, logement indigne, image de soi et des siens tr\u00e8s ab\u00eem\u00e9e…<\/p>\n

Le choix de commencer par les moins pauvres parmi les pauvres est inacceptable d’un point de vue \u00e9thique. Accepterions-nous qu’il soit d\u00e9cid\u00e9 par les pouvoirs publics de soigner prioritairement le tiers le moins atteint des malades du cancer, ou les personnes les moins bless\u00e9es lors d’un accident de la route ? Quand on a aboli l\u2019esclavage, c’\u00e9tait pour tous, pas seulement pour un tiers des esclaves ! Mais dans le domaine de la lutte contre la mis\u00e8re, \u00e0 cause peut \u00eatre d\u2019un fatalisme ancestral, on se dit : \u201c\u00a0c\u2019est d\u00e9j\u00e0 \u00e7a\u00a0\u201d.<\/p>\n

La strat\u00e9gie de commencer par le haut est tr\u00e8s r\u00e9pandue dans le monde et dans l\u2019histoire ; elle est connue sous le nom de \u201c\u00a0l\u2019\u00e9cr\u00e9mage des pauvres\u00a0\u201d. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 que si elle peut satisfaire ses auteurs, elle contribue en fait \u00e0 faire durer la mis\u00e8re et l\u2019exclusion. Sans mauvaise intention, la tendance naturelle de toute institution publique ou priv\u00e9e contre la mis\u00e8re est de soutenir ceux qu\u2019il est le plus facile d\u2019atteindre et ceux avec qui les r\u00e9sultats se verront plus vite. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne a \u00e9t\u00e9 reconnu par certains acteurs de la lutte contre la pauvret\u00e9, et il n’est pas in\u00e9luctable. Par exemple l\u2019UNICEF a pris conscience en 1989 qu’elle soutenait les trois quart des enfants d\u00e9favoris\u00e9s et ne parvenait pas \u00e0 soutenir les 25% qui en avaient le plus besoin, tant leur situation et la relation avec leur milieu sont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9es. Deux rapports moraux de l\u2019UNICEF ont point\u00e9 le danger que des programmes r\u00e9ussis avec la population moins pauvre risquaient d\u2019amener une marginalisation suppl\u00e9mentaire des plus pauvres. Une \u00e9tude* a ensuite montr\u00e9 qu’atteindre les plus pauvres demande de cr\u00e9er non pas tant des actions sp\u00e9cifiques pour eux que des actions destin\u00e9es \u00e0 tous, en mettant des moyens suppl\u00e9mentaires pour leur permettre d’y participer.<\/p>\n

Vouloir r\u00e9duire la pauvret\u00e9 par le haut est aussi contre-productif parce que cela a pour effet de d\u00e9mobiliser le principal acteur de la lutte contre la pauvret\u00e9\u00a0: la population pauvre elle-m\u00eame. Affirmer qu\u2019un tiers va sortir de la pauvret\u00e9, c\u2019est oublier l\u2019effet de ce message sur nos concitoyens d\u00e9favoris\u00e9s, les premiers concern\u00e9s. Ce message renforce les rivalit\u00e9s et la violence au c\u0153ur d\u2019un milieu \u00e9prouv\u00e9, et mine la plus grande force que les populations pauvres d\u00e9tiennent\u00a0: l\u2019honneur de n\u2019abandonner personne. A cause de leur exp\u00e9rience cuisante de l\u2019exclusion, les personnes d\u00e9favoris\u00e9es savent que la solidarit\u00e9 c\u2019est la s\u00e9curit\u00e9, c\u2019est la survie. Malgr\u00e9 les forces ext\u00e9rieures consid\u00e9rables qui poussent les personnes pauvres \u00e0 se d\u00e9solidariser de leurs familles, de leurs proches, de leur milieu, \u00e0 renier les valeurs de courage et de r\u00e9sistance qui y naissent envers et contre tout, leurs paroles et leurs actes disent aussi qu’elles ne veulent abandonner personne. Ainsi le t\u00e9moignage de cet homme : \u201c\u00a0Le fait d\u2019avoir dormi dans la neige, \u00e7a reste marqu\u00e9. Je refuse que quelqu\u2019un n\u2019aie rien, quitte \u00e0 me priver moi-m\u00eame. C\u2019est plus fort que moi. Par exemple quand mon voisin vient et dit \u201c\u00a0je n\u2019ai rien \u00e0 manger\u00a0\u201d je lui dis \u201c\u00a0va chercher une assiette.<\/em>\u201d Les personnes en pr\u00e9carit\u00e9 et en grande pauvret\u00e9 sont tellement sensibles aux logiques d\u2019exclusion qu\u2019elles ont une sorte de sixi\u00e8me sens quand elles les voient pointer le nez. Or une d\u00e9marche d\u2019\u00e9cr\u00e9mage ne fait que confirmer la logique d\u2019exclusion et d\u2019abandon des plus faibles et des plus fragiles. Accepter qu\u2019une partie de la population reste dans la mis\u00e8re, c\u2019est renforcer la croyance que la mis\u00e8re est fatale ; et c\u2019est cela qui la perp\u00e9tue.<\/p>\n

Les nouvelles cat\u00e9gories \u00a0\u00bbtravailleurs pauvres\u00a0\u00bb, \u00a0\u00bbpr\u00e9caires\u00a0\u00bb et \u00a0\u00bbmis\u00e9rables\u00a0\u00bb, ne sont pas inint\u00e9ressantes dans la mesure o\u00f9 elles permettent de d\u00e9noncer qu\u2019aujourd\u2019hui m\u00eame en travaillant on ne s\u2019en sort pas. Mais il faut bien comprendre que dans une m\u00eame famille, dans une m\u00eame cage d\u2019escalier, il y a une personne qui travaille et a du mal \u00e0 joindre les deux bouts, une autre qui est au RMI, une troisi\u00e8me qui est d\u00e9courag\u00e9e. Tout cela, c\u2019est le m\u00eame peuple de la pauvret\u00e9 et de la mis\u00e8re, qui se soutient, qui s\u2019h\u00e9berge devant les carences de l\u2019Etat. L\u2019\u00e9cr\u00e9mage ne fait qu\u2019en sauver quelques uns qui auraient pu entra\u00eener les autres, en enfon\u00e7ant encore plus la majorit\u00e9. L\u2019\u00e9cr\u00e9mage est tr\u00e8s classique aussi dans les \u0153uvres d\u2019assistanat ; il permet de dire aux donateurs combien \u201c\u00a0on en a tir\u00e9 de l\u00e0\u00a0\u201d, mais est totalement aveugle aux cons\u00e9quences syst\u00e9miques sur tout un milieu. L\u2019\u00e9cr\u00e9mage enfin confirme pour la soci\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re qu\u2019il est normal que certains r\u00e9ussissent et que les plus faibles soient laiss\u00e9s derri\u00e8re, au mieux prot\u00e9g\u00e9s, assist\u00e9s, mais plus vraiment concitoyens avec des devoirs et des droits.<\/p>\n

Oui, donnons-nous des objectifs chiffr\u00e9s, mais n’en restons pas \u00e0 des indicateurs uniquement mon\u00e9taires. Tenons compte de la r\u00e9alit\u00e9. La r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est que la mis\u00e8re est multi-dimensionnelle et qu\u2019il faut l\u2019attaquer dans toutes ses dimensions \u00e0 la fois (emploi, revenus, logement, culture, instruction, sant\u00e9, relations avec les autres\u2026). Alors, dialoguons pour nous fixer des objectifs\u00a0 en cons\u00e9quence\u00a0: que plus personne ne soit sans logement digne dans 10 ans\u00a0; que plus un seul jeune ne sorte du syst\u00e8me scolaire sans formation dans 5 ans. Ce ne sont pas des ambitions hors de port\u00e9e. Quand un maire affirme que dans un quartier d\u00e9labr\u00e9 tout le monde sera relog\u00e9 dignement, quand un enseignant a l’ambition que tous les enfants apprennent, quand un chef d’entreprise veut permettre \u00e0 tous ses salari\u00e9s de se former aux nouvelles technologies, cela est co\u00fbteux, demande des efforts suppl\u00e9mentaires ; mais ce sont des exemples r\u00e9els qui montrent que de telles ambitions ont une efficacit\u00e9 durable, elles lib\u00e8rent les forces de coop\u00e9ration et de fiert\u00e9 des plus fragiles comme des plus forts, ce qui est consid\u00e9rable. Pr\u00e9carit\u00e9 et grande pauvret\u00e9 sont des fl\u00e9aux profonds et anciens. En venir \u00e0 bout n\u00e9cessite des engagements politiques ambitieux r\u00e9unissant tous les partenaires, dont les premiers concern\u00e9s.<\/p>\n

 <\/p>\n

Publi\u00e9 dans Actualit\u00e9s Sociales Hebdomadaires<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

R\u00e9duction de la pauvret\u00e9 : le danger de l\u2019\u00e9cr\u00e8mage Pourquoi nous pensons que certains objectifs chiffr\u00e9s sont contre-productifs. Bruno Tardieu Nous nous r\u00e9jouissons du courage politique du gouvernement de vouloir se donner des objectifs mesurables dans la lutte contre la … Continuer la lecture →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[9],"class_list":["post-25","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles-de-presse-et-extraits-douvrages","tag-ecremage"],"post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.fr\/brunotardieu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}